
根據(jù)蕪湖市人民政府辦公室《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于分解下達(dá)2020年棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)的通知》(秘函〔2020〕3號(hào)),現(xiàn)對(duì)四褐山街道四山社區(qū)棚改二期改造項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的各類(lèi)建筑物及其附屬物實(shí)施征收。為確保本次征收工作公開(kāi)、公平、公正地順利進(jìn)行,維護(hù)征收當(dāng)事人的合法權(quán)益,結(jié)合我區(qū)征收工作實(shí)際情況,特制定本方案。
一、征收范圍
東至:銀湖北路 西至:冶煉廠山上大樓圍墻
南至:軍民路 北至:濱江新居圍墻
具體范圍以規(guī)劃紅線為準(zhǔn)。
二、簽約期限
2020年9月10日至2020年10月25日
三、征收補(bǔ)償依據(jù)
1.《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于修改蕪湖市市區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置暫行辦法的決定》(蕪政辦〔2018〕18號(hào));
2.《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市市區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)的通知》(蕪政辦〔2017〕12號(hào))。
四、補(bǔ)償方式及原則
住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式,非住宅房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式,按照先簽約搬遷,優(yōu)先選房的原則實(shí)施。
五、住宅房屋征收補(bǔ)償
(一)房屋認(rèn)定
1.住宅房屋征收,根據(jù)《集體土地使用權(quán)證》或其他有效證照記載的房屋面積給予補(bǔ)償。
2.無(wú)有效證照的住宅房屋,符合下列條件之一的,經(jīng)確認(rèn)后可給予補(bǔ)償:
(1)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的小區(qū)和村民規(guī)劃點(diǎn);
(2)2002年8月15日前建造的住宅房屋;
(3)2002年8月15日至2007年8月14日期間建造,系被征收人在本市集體土地上唯一住房的。
3.2007年8月14日后建造的無(wú)有效證照的住宅房屋不予補(bǔ)償。
4.住宅房屋征收,人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積為45平方米。被征收人按本征收補(bǔ)償安置方案補(bǔ)償安置后,不再安排宅基地。
(二)貨幣補(bǔ)償
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按下列?guī)定計(jì)算補(bǔ)償金額。
1.有有效證照的住宅房屋及政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的小區(qū)和村民規(guī)劃點(diǎn)的住宅房屋,人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積以?xún)?nèi)的部分,按被征收房屋的基準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算補(bǔ)償金額;超出人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積以外的部分,按被征收房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新、樓層計(jì)算補(bǔ)償金額。
2.2002年8月15日前建造的無(wú)有效證照住宅房屋,人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積以?xún)?nèi)的部分,按被征收房屋的基準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算補(bǔ)償金額;超出人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積以外、55平方米以?xún)?nèi)的部分,按被征收房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新、樓層計(jì)算補(bǔ)償金額;超出55平方米以外的部分,按被征收房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新、樓層的60%計(jì)算補(bǔ)償金額。
3.2002年8月15日至2007年8月14日期間建造,系被征收人在本市集體土地上唯一住房的,人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積以?xún)?nèi)的部分,按被征收房屋的基準(zhǔn)價(jià)格計(jì)算補(bǔ)償金額;超出人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積以外的部分,按被征收房屋的重置價(jià)格結(jié)合成新、樓層的40%計(jì)算補(bǔ)償金額。
4.被征收房屋面積小于人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積的,不足部分按被征收住宅房屋區(qū)位價(jià)格予以補(bǔ)助。
(三)產(chǎn)權(quán)調(diào)換
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收房屋的貨幣補(bǔ)償金額與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋價(jià)格結(jié)算差價(jià)。
除政府對(duì)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)格有特別規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)以評(píng)估方式確定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場(chǎng)價(jià)值。
按上述方式結(jié)算的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為完全產(chǎn)權(quán).
產(chǎn)權(quán)調(diào)換房安置地點(diǎn):
1、全區(qū)境內(nèi)的存量安置房,具體安置小區(qū)、面積、戶型以現(xiàn)場(chǎng)公布的為準(zhǔn)。
2、本地塊限價(jià)回購(gòu)房,具體小區(qū)、面積、戶型以現(xiàn)場(chǎng)公布的為準(zhǔn)。
按上述方式結(jié)算的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為完全產(chǎn)權(quán)。
六、非住宅房屋征收補(bǔ)償
辦公、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等房屋征收時(shí),有有效證照及2002年8月15日前建造的,按被征收房屋重置價(jià)格結(jié)合成新計(jì)算補(bǔ)償金額。
2002年8月15日后建造且經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的,按被征收房屋重置價(jià)格結(jié)合成新的80%計(jì)算補(bǔ)償金額。
七、補(bǔ)償人口的認(rèn)定
補(bǔ)償人口以征收范圍確定之日具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格為依據(jù),嚴(yán)禁重復(fù)補(bǔ)償。房屋征收范圍確定后,不得采取將戶口遷入征收范圍等方法增加補(bǔ)償。補(bǔ)償人口認(rèn)定應(yīng)當(dāng)尊重歷史、實(shí)事求是、公平合理。
(一)符合下列條件之一的人員,認(rèn)定為補(bǔ)償人口:
1、本村出生且戶口一直未遷出的;
2、與本村村民結(jié)婚且戶口遷入本村的;
3、本村村民依法辦理子女收養(yǎng)手續(xù)且其所收養(yǎng)子女戶口已遷入本村的;
4、大中專(zhuān)院校畢業(yè)生戶口遷回原籍的;
5、刑滿釋放后戶口遷回本村的;
6、其他因移民、扶貧搬遷等將戶口依法遷入本村的。
(二)戶口遷出的現(xiàn)役軍人(軍官除外)、在校學(xué)生和服刑人員可計(jì)入補(bǔ)償人口;征收規(guī)定期限內(nèi)出生的人口可計(jì)入補(bǔ)償人口。
(三)被征收人配偶、未婚子女(不含離異)戶口未遷入且未享受過(guò)房改福利分房政策或本市其他集體經(jīng)濟(jì)組織房屋征收補(bǔ)償政策的,可計(jì)入補(bǔ)償人口,但不適用本方案第五條第(二)項(xiàng)第4目規(guī)定。
(四)政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的小區(qū)和村民規(guī)劃點(diǎn),補(bǔ)償人口少于3人的,按3人計(jì)算補(bǔ)償人口。
(五)2009年3月1日《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市房屋拆遷補(bǔ)償安置規(guī)定的通知》(蕪政辦〔2009〕7號(hào))發(fā)布后,被征收人有兩處以上住宅房屋的,征收時(shí)應(yīng)合并計(jì)算;執(zhí)行《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市市區(qū)集體土地住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置補(bǔ)充規(guī)定的通知》(蕪政辦〔2008〕64號(hào))的,也應(yīng)合并計(jì)算。
(六)補(bǔ)償人口應(yīng)結(jié)合戶籍信息以及相關(guān)證明材料進(jìn)行認(rèn)定。未享受過(guò)房改福利分房政策的由戶籍所在地住房制度改革主管部門(mén)出具證明;未享受過(guò)本市其他集體經(jīng)濟(jì)組織房屋征收補(bǔ)償政策的由戶籍所在地街道辦事處(鎮(zhèn)政府)出具證明。
(七)被征收人應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)償人口未享受過(guò)房改福利分房政策、在其他集體經(jīng)濟(jì)組織未享受房屋征收補(bǔ)償政策和提供房屋產(chǎn)權(quán)相關(guān)資料真實(shí)性等作出書(shū)面承諾。
八、無(wú)證照房屋確認(rèn)
2007年8月14日前建造的無(wú)證照房屋應(yīng)按最接近日期的地形圖(數(shù)字化測(cè)繪圖、航拍圖、衛(wèi)星遙感圖片)予以確認(rèn)。對(duì)建造年代有異議的,由被征收人向四褐山街道書(shū)面申請(qǐng),本集體經(jīng)濟(jì)組織3人以上知情人證明,三榜公示無(wú)異議的,報(bào)四褐山街道確認(rèn)后補(bǔ)償。
九、各類(lèi)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)
(一)搬遷費(fèi)
按被征收房屋合法面積計(jì)算,標(biāo)準(zhǔn)為12元/㎡。
有重型機(jī)械設(shè)備的被征收房屋搬遷費(fèi),可按評(píng)估價(jià)格計(jì)算。
1.貨幣補(bǔ)償
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按被征收房屋合法面積12元/㎡計(jì)發(fā)一次搬遷費(fèi)。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換
選擇現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收房屋合法面積12元/㎡計(jì)發(fā)一次搬遷費(fèi)。
(二)臨時(shí)安置費(fèi)(住宅房)
臨時(shí)安置費(fèi)按被征收房屋確認(rèn)的建筑面積計(jì)算。被征收房屋是被征收人家庭在本市唯一住房,且人均面積小于20平方米的,按人均面積20平方米計(jì)算臨時(shí)安置費(fèi)。其標(biāo)準(zhǔn)為每月14元/㎡。
1.貨幣補(bǔ)償
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按被征收房屋確認(rèn)的建筑面積每月14元/㎡一次性計(jì)發(fā)6個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換
選擇現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按每月14元/㎡一次性計(jì)發(fā)4個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi)。
(三)停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)(非住宅房)
非住宅房停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)按被征收房屋的合法面積計(jì)算。標(biāo)準(zhǔn)為:
辦公用房:以被征收房屋價(jià)值(含附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用)的5‰(元/月)確定。
生產(chǎn)(含生產(chǎn)性辦公)、倉(cāng)儲(chǔ)用房:以被征收房屋價(jià)值(含附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用)的12‰(元/月)確定。
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按上述?biāo)準(zhǔn)支付4個(gè)月。
(四)補(bǔ)助(住宅房)
對(duì)住宅房屋的被征收人給予一定的征收補(bǔ)助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積補(bǔ)償(含室內(nèi)附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用,室外附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用不計(jì)入補(bǔ)償)的10%予以補(bǔ)助。
(五)獎(jiǎng)勵(lì)
在2020年9月10日至2020年10月25日簽訂協(xié)議且交房的,住宅房按人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積補(bǔ)償(含室內(nèi)附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用,室外附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用不計(jì)入補(bǔ)償)的10%;非住宅房按被征收房屋補(bǔ)償(含室內(nèi)附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用,室外附屬設(shè)施及裝飾裝修費(fèi)用不計(jì)入補(bǔ)償)的10%。逾期一律不予獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)其他補(bǔ)償
1、孤寡老人或孤兒的,人均標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償面積為50平方米。在人均50平方米以?xún)?nèi)選擇安置房或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,可?yōu)先安排保障性住房。
2、被征收房屋重置價(jià)格、區(qū)位價(jià)格、住宅房屋樓層系數(shù)、各類(lèi)房屋征收補(bǔ)償計(jì)算公式、各類(lèi)附屬設(shè)施、裝飾裝修、樹(shù)木等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市市區(qū)集體土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(2017年版)的通知》(蕪政辦〔2017〕12號(hào))文件執(zhí)行。
十、建立健全檔案制度
房屋征收中的各類(lèi)文件、決定、紀(jì)要、征收方案、補(bǔ)償協(xié)議、公示等原始憑證及家庭人口補(bǔ)償?shù)母鞣N資料、證明、調(diào)查材料等應(yīng)按項(xiàng)目分類(lèi)歸檔保存,復(fù)印件需經(jīng)辦人簽字或蓋章后存入檔案,便于查詢(xún),接受監(jiān)督。
十一、其他
1.被征收人不得損壞房屋的結(jié)構(gòu)及相關(guān)設(shè)施,如有損壞按價(jià)賠償。
2.戶籍及人口等相關(guān)資料由四褐山街道審核確認(rèn);附屬物及裝飾裝修等情況由四褐山街道負(fù)責(zé)丈量、登記,并留有影像資料,據(jù)實(shí)補(bǔ)償。如有弄虛作假等行為,追究相關(guān)責(zé)任。
3.征收工作人員必須堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的辦事原則,嚴(yán)格執(zhí)行征收政策,態(tài)度端正、服務(wù)熱情。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊者,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.對(duì)無(wú)理取鬧,阻礙征收工作正常進(jìn)行的,甚至辱罵、毆打征收工作人員的,視情節(jié)依法處理。
5.本方案僅適用于四褐山街道四山社區(qū)棚改二期項(xiàng)目集體土地上房屋征收補(bǔ)償與安置,未盡事宜按相關(guān)政策辦理。
6.本方案由區(qū)房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)解釋
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